Weta prezydenta Karola Nawrockiego mogą w tym roku znacząco uszczuplić budżet państwa. Z wyliczeń Ministerstwa Finansów, przygotowanych na prośbę mediów, wynika, że skutki finansowe zaledwie sześciu odrzuconych ustaw sięgają ponad 8 mld zł mniejszych wpływów do kasy państwa.

Resort finansów przeanalizował wpływ wet prezydenta na tegoroczne dochody budżetowe. Jak wynika z zestawienia, największe straty wiążą się z ustawami, które miały zwiększyć wpływy podatkowe lub uszczelnić system poboru danin. Odrzucenie tych regulacji oznacza, że planowane dochody nie zostaną zrealizowane w pełnej wysokości.

Wyliczenia obejmują tylko część wet — tych, których skutki finansowe udało się oszacować. Prezydent Nawrocki w pierwszym roku kadencji zawetował kilkadziesiąt ustaw, ale nie wszystkie mają bezpośrednie przełożenie na budżet. Część dotyczyła zmian organizacyjnych lub regulacji, których efektów nie da się precyzyjnie wycenić.

Wśród najbardziej kosztownych decyzji znalazły się weta dotyczące zmian w podatkach oraz regulacji mających ograniczyć szarą strefę. Odrzucenie tych przepisów sprawia, że państwo nie otrzyma zaplanowanych wpływów, co może pogłębić deficyt budżetowy w sytuacji, gdy finanse publiczne i tak znajdują się pod presją.

Dane Ministerstwa Finansów zostały przekazane mediom na ich wniosek. Resort nie komentuje politycznie decyzji prezydenta, ograniczając się do przedstawienia skutków finansowych. Zestawienie pokazuje jednak skalę wpływu wet na tegoroczny budżet i może stać się argumentem w dyskusji o zakresie władzy prezydenckiej w kształtowaniu polityki fiskalnej.

Weto prezydenckie jest konstytucyjnym instrumentem, który pozwala głowie państwa blokować ustawy uchwalone przez parlament. Sejm może odrzucić weto większością trzech piątych głosów, co w obecnym układzie sił politycznych jest trudne do osiągnięcia. W praktyce oznacza to, że decyzje Nawrockiego w sprawie ustaw budżetowych i podatkowych mają charakter wiążący.

Skutki finansowe wet mogą być odczuwalne nie tylko w skali całego państwa, ale także w samorządach, które w części przypadków miały otrzymać dodatkowe środki z budżetu centralnego. Odrzucone ustawy dotyczyły bowiem również mechanizmów finansowania zadań publicznych na poziomie lokalnym.

Pełne zestawienie skutków wet zostanie prawdopodobnie przedstawione w kolejnych miesiącach, gdy Ministerstwo Finansów będzie aktualizować prognozy dochodów budżetowych. Na razie wiadomo, że sama grupa sześciu ustaw oznacza utratę ponad 8 mld zł, co stanowi istotną kwotę w skali rocznego budżetu państwa.

Autor

Gospodarka

Piotr Zieliński — gospodarka, Rytm Kraju.