Komisja Europejska zapowiedziała przygotowanie przepisów, które mają utrudnić obywatelom Rosji otrzymywanie wiz do krajów Unii Europejskiej. To kolejny krok w polityce ograniczania ruchu wizowego między Rosją a Wspólnotą, o którym poinformowano po wcześniejszych ustaleniach przywódców państw członkowskich.
Zgodnie z zapowiedzią Brukseli nowe regulacje mają uszczelnić obecny system i ograniczyć możliwości wjazdu Rosjan do UE. Komisja Europejska nie przedstawiła jeszcze szczegółów proponowanych rozwiązań, ale sam kierunek zmian jest już jasny: chodzi o zaostrzenie warunków wydawania wiz obywatelom Federacji Rosyjskiej.
Wcześniej z propozycją zaostrzenia polityki wizowej wobec Rosjan wystąpili przywódcy krajów unijnych. Ich stanowisko stało się podstawą do działań podejmowanych obecnie przez Komisję Europejską. Oznacza to, że zapowiedziane przepisy są elementem szerszego porozumienia politycznego w ramach Unii, a nie samodzielną inicjatywą samej Komisji.
Sprawa dotyczy bezpośrednio obywateli Rosji planujących podróże do państw UE, w tym do Polski. Zaostrzenie zasad wizowych może wpłynąć na liczbę wydawanych wiz, czas rozpatrywania wniosków oraz zakres dokumentów wymaganych od aplikujących. Na razie nie wiadomo, jakie konkretnie kryteria zostaną zaostrzone ani kiedy nowe przepisy miałyby wejść w życie.
Polityka wizowa należy do obszaru, w którym decyzje podejmowane są zarówno na poziomie unijnym, jak i przez poszczególne państwa członkowskie. Zapowiedź Komisji Europejskiej wpisuje się w dyskusję o ograniczaniu kontaktów i mobilności obywateli Rosji z Unią Europejską. Kraje członkowskie od dłuższego czasu sygnalizowały potrzebę spójnych rozwiązań w tej dziedzinie.
Na szczegóły proponowanych regulacji trzeba będzie jeszcze poczekać. Komisja Europejska zapowiedziała przepisy, ale nie przedstawiła harmonogramu ich przyjęcia ani treści. Nie wiadomo też, czy zmiany będą wymagały zgody wszystkich państw członkowskich, czy też zostaną wprowadzone w ramach istniejących mechanizmów unijnych.
Zapowiedź Brukseli to kolejny sygnał, że kwestia wiz dla Rosjan pozostaje jednym z elementów polityki Unii Europejskiej wobec Rosji. Dla obywateli Rosji oznacza to perspektywę trudniejszego dostępu do strefy Schengen i dłuższych procedur. Dla państw członkowskich — konieczność dostosowania praktyki konsularnej do nowych wytycznych, gdy tylko wejdą one w życie.
2